CASO QALI WARMA
I.
Planteamiento
del problema:
ESCASA
SUPERVISIÓN EN EL PROGRAMA QALI WARMA
II.
Análisis
del problema
El programa del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Qali Warma se creó el 31 de mayo del
2012 en el gobierno del Presidente Ollanta Humala Tasso, con la finalidad de
dar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas del nivel inicial y
primario que estudian bajo el régimen estatal, de esta manera generando mejores
oportunidades de desarrollo en la atención de las capacidades de los niños,
conjuntamente con el gobierno local y nacional.
Porqué el programa Qali Warma no cumplió
con las expectativas y estándares que se propuso el Gobierno a corto plazo. Sin
duda el proceso de planificación que rige el programa no es el adecuado; ellos
toman como plan de proyecto la cogestión el cual es constituir un mecanismo que
involucre la participación articulada por el apoyo de los actores de la
sociedad civil, de los sectores públicos y privados; para ofrecer un servicio
de calidad que brinda el programa Qali Warma.
III.
Actores
Qali
Warma atiende en la actualidad a 2.6 millones de niños en todo el país y este
programa inicialmente solo contaba con algunos actores la cual estaba encabezada
por el Comité de Alimentación Escolar (CAE), quien tenía a cargo como
representante al Director del Centro Educativo donde se ejecuta este programa,
el cual debería gestionar, organizar, entregar y vigilar que este proceso se
lleve con total satisfacción y seguridad para la salud.
El
talón de Aquiles de este programa a nivel nacional recae en el PNAE (Programa
Nacional de Alimentación escolar), quienes son los encargados de supervisar
todas las fases del proceso en el servicio alimentario, delegando funciones a
la comunidad en el sentido de proveedores y distribuidores de alimentos. En los
últimos reportes el programa detalló que desde hace cinco meses opera bajo un
modelo que implica la intervención no sólo de instituciones públicas como
gobiernos locales y redes de salud, sino también de civiles como profesores y
padres de familia de las instituciones educativas.
A
ellos se suman organizaciones que participaban previamente en el Comité de
Transparencia, como la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza,
actual supervisora de los Comités de Compra de Qali Warma y la Confederación
Nacional de Asociaciones de Padres de Familia del Perú (CONFEAPAFAS), que
fiscaliza los alimentos que entregan los proveedores a los más de 43 mil
colegios del país.
Estas organizaciones
ahora integrarán el citado comité que se instalará en los próximos días.
IV.
Opinión
Publica:
Es indignante que un gobierno que se hace llamar el de
la inclusión social y se jacta de sacar cara por los más necesitados, no haya
prestado la atención debida a la serie de denuncias que se haya presentado
últimamente en contra del programa nacional de alimentación Qali Warma, que
desde su apertura ha sido noticia por situaciones lamentables e indignantes
como el último caso reportado en Huancayo, donde al menos cien niños ingresaron
al Hospital por emergencia tras ingerir estos alimentos en mal estado.
Tras varias denuncias que se presentaron sobre este problema, la
reacción del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), y de los
responsables directos del programa, en vez de solucionar el problema culparon a
los antiguos proveedores del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
(Pronaa), pues según su sustentación este programa estaría lanzando críticas
infundadas por ya no obtener beneficios por parte del Estado. Sin embargo, con
el paso de los meses, cuando era evidente que todo marchaba mal, los ministros
y hasta el presidente salió a respaldar el programa y anunciar cambios.
Evidentemente trataban de apaciguar el fuego que se había propagado, pues este
traspiés como lo llamaron sus defensores estaba y está perjudicando gravemente
a los niños quienes se han vuelto más vulnerables más aún si el mismo Gobierno
en vez de protegerlos los quieren envenenar.
El planteamiento del programa ha
sido cuestionado en estos últimos meses a nivel nacional; realizamos una
encuesta alrededor de 30 personas, donde el 75% concuerda que el programa Qali
Warma está mal estructurado. Específicamente en la ciudad de Ayacucho la
coordinadora regional Gloria
MOROTE CONTRERAS recientemente integrada trabaja en estudiar los casos que
hasta hace poco eran cuestionadas, ella supervisa junto con aproximadamente 60
supervisores más, las 11 provincias que están recibiendo los alimentos.
Hacemos un hincapié a estos
resultados favorables que tiene la iniciativa del programa Qali Warma pero el
problema central radica en la inadecuada
supervisión y seguimiento de las diferentes fases del programa.
V.
Posible
solución:
La posible solución es que se
trabaje más en el seguimiento de la comisión PNAE, pues este se encarga de la
supervisión de alimentos en buen estado. El PNAE si se organizaría adecuadamente, brindaría un mejor servicio de
calidad alimentaria para el futuro de los niños que son la base fundamental de
la sociedad.
Otra solución que manifestaba la
población es que haya más supervisores los cuales estén en constante vigilancia
en los centros educativos sobre todo los que están en los sectores rurales pues
ellos son más vulnerables por pertenecer a los grupo 1 y 2, catalogados en un
censo por ser grupos con escasos recursos económicos para una buena
alimentación. Además que haya una evaluación constante y personalizada a los
productos alimenticios que se brindan a los escolares.
TRABAJO REALIZADO POR:
-
Llata Cuba, Miguel
-
Palomino Conde, Nely
-
Palomino Pariona, Jhuly
-
Quispe coronado, Lucero
-
Romero Ávalos, Dayana
-
Romero Ávalos, Coribel
-
Velarde Córdova, Edna
